Los líderes de la UE no lograron persuadir al primer ministro húngaro, Viktor Orbán, para que levantara su bloqueo a un préstamo destinado a apoyar a Ucrania durante las conversaciones de la cumbre del jueves, dejando en suspenso la financiación necesaria.
El líder nacionalista, el socio más cercano de Moscú en el bloque europeo, se ha resistido durante mucho tiempo a ayudar a Kiev a repeler la invasión rusa, retrasando la ayuda de la UE y las rondas de sanciones contra Rusia.
En esta ocasión, Orbán está utilizando un préstamo de 90.000 millones de euros como moneda de cambio en una disputa por los daños sufridos por un oleoducto que atraviesa Ucrania, lo que ha estrangulado el flujo de petróleo ruso hacia Hungría y Eslovaquia.
«La postura húngara es muy sencilla. Estamos dispuestos a apoyar a Ucrania cuando recibamos nuestro petróleo, que ellos tienen bloqueado», dijo Orbán a su llegada a la cumbre, en la que el presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, intervino por videoconferencia.
Orbán había dejado claro que pensaba adoptar una postura inflexible, afianzando sus discursos anti-UE y anti-ucranianos de cara a las reñidas elecciones nacionales del 12 de abril, para exasperación de sus homólogos líderes europeos.
Orbán se niega a ceder, pese a presión concertada de Bruselas
“Orbán no ha hecho ningún movimiento”, resumió un diplomático de la UE tras la conclusión de las conversaciones con Ucrania. “Todos sabemos que está vinculado a las elecciones; tendremos que ser creativos”.
La alta representante de la UE para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Kaja Kallas, advirtió anteriormente que era «realmente el momento» de mostrar apoyo desbloqueando la financiación para Ucrania para este año y el próximo, algo a lo que el líder húngaro se adhirió en diciembre junto con el resto del bloque.
Sin embargo, sólo 25 de los 27 líderes del bloque respaldaron las conclusiones de la cumbre del jueves, reafirmando su intención de comenzar a desembolsar los fondos el próximo mes. Los diplomáticos confirmaron que los gobiernos que no lo hicieron fueron Hungría y Eslovaquia.
Los líderes acordaron retomar el asunto, que requiere unanimidad, en su próxima reunión prevista para finales de abril.
‘Arma’ electoral
La raíz del conflicto reside en una disputa que se prolonga desde hace semanas, en la que Hungría y Eslovaquia, países sin salida al mar, acusan a Ucrania de retrasar las reparaciones de los oleoductos, mientras que Zelenski ha calificado de «chantaje» el hecho de vincular la cuestión con el apoyo al esfuerzo bélico de Kiev.
Esta semana, la Comisión Europea tomó medidas para desbloquear la situación enviando un equipo para ayudar a restablecer el tránsito de petróleo, pero Orbán desestimó el plan calificándolo de «cuento de hadas».
«Estamos esperando el petróleo», dijo Orbán a los periodistas, calificando el asunto de «existencial» para Hungría.
Muchos de sus homólogos consideran que el bloqueo está motivado directamente por la política nacional.
«Está utilizando a Ucrania como arma en su campaña electoral, y eso no está bien. Teníamos un acuerdo», declaró el primer ministro finlandés, Petteri Orpo, a los periodistas en Bruselas.
Asimismo, el belga Bart de Wever afirmó que el veto de Orbán parecía ser «parte de su campaña electoral», calificando su cambio de postura de «inaceptable».
El panorama del déficit
Es una rutina muy trillada en Bruselas: Orbán ha retrasado innumerables decisiones sobre Ucrania, y finalmente se han encontrado soluciones. En un caso famoso, incluso se le hizo abandonar la sala mientras el bloque aprobaba el inicio de las negociaciones de adhesión con Kiev.
Pero esta vez, sigue sin estar claro cuándo va a ceder.
«No parece estar dispuesto a dejarse convencer», dijo un segundo diplomático de la UE tras las conversaciones.
Para complicar aún más las cosas, los líderes se han mostrado reacios a ofrecerle a Orbán la oportunidad de reforzar su imagen de inconformista en el escenario de la UE uniéndose públicamente contra él. Orbán va por detrás de su principal rival, Peter Magyar, en las encuestas electorales.
Tras cuatro años de guerra y enfrentando un déficit presupuestario, se estima que Kiev necesitará una inyección de fondos a principios de mayo, lo que implica la decisión de desbloquear el préstamo de la UE a mediados de abril.
Si no se logra superar el estancamiento, es posible que el asunto se posponga hasta después de las elecciones húngaras, sea cual sea el resultado.
¿Podrá Ucrania resistir hasta entonces? No está claro, según diplomáticos de la UE.
Este artículo fue adaptado de su original en inglés*
